Что такое ППТ в строительстве и как он разрабатывается

Проектная деятельность в градостроительстве – одна из самых важных. Грамотно составленный план позволяет застройщику максимально грамотно выполнить задачу: экономно распорядиться имеющимися ресурсами для достижения безупречного качества. От грамотно составленного плана зависит, сколько заработает исполнитель и будут ли дальше работать с ним заказчики.

Именно поэтому один из главных документов в градостроительной сфере – проект планировки территории (ППТ). Что такое ППТ в строительстве, в каких случаях и как он составляется, разберемся в этой статье.

Что представляет собой ППТ в строительстве

План планировки территории – это документ, содержащий в себе наиболее полные сведения об участке земли, на котором будет производиться строительство. Он показывает детальное местоположение различных объектов инфраструктуры.

Нажмите для просмотра полного изображения

Анализируя местность до мельчайших подробностей, план позволяет использовать отведенный под застройку участок наиболее продуктивно и без ошибок при проведении всех необходимых работ. Также проект планировки анализирует и включает в себя не только сведения по земле, отведенной под проект, но и информацию об окрестностях.

ППТ всегда создается параллельно с проектом межевания – документом, создающимся при необходимости деления окрестных территорий для проведения различных строительных работ.

Нажмите для просмотра полного изображения

Информация, необходимая при подготовке плана межевания, будет вспомогательной для плана планировки, и наоборот. Однако ППТ содержит в себе более подробную информацию, например, чертежи различных объектов, сооружений инфраструктуры и т. д.

Примечание. Всю подробную информацию о проекте планировки вы найдёте в статье 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Однако в зависимости от региона способ и порядок оформления проекта может отличаться от указанного в ГрК РФ.

Случаи, когда нужен проект планировки

В отличие от Генерального плана, проект планировки территории чаще всего используется для развития более локальных территорий: района, микрорайона и др.

Таким образом, ППТ используют, когда необходимо:

• определить важность развития той или иной конкретно взятой территории – чем заняться в первую очередь, а чем во вторую и т. д.;
• уточнить размещение различных объектов общественного пользования внутри района: парки, скверы, пешеходные зоны, площади, пути сообщения и линии передачи электроэнергии и воды, а также многое другое, что необходимо людям;
• запланировать строительство жилищных комплексов.

В некоторых ситуациях составление проекта планировки может не понадобиться, например, при точечной застройке исторического центра какого-либо города. Все зависит от местных властей.

Состав проекта

Документ делится на две части: основную утверждаемую информацию и материалы по ее обоснованию. Утверждаемая информация становится градостроительным законом для конкретной отдельно взятой территории.

В нее входит:

1. Подробная схема местности (чертеж), где должны быть обозначены все основные объекты инфраструктуры и их границы. К ним относятся скверы, парки, автомобильные дороги, линии электропередач, водопровод и др.
2. Описание местности (все указанные в описании характеристики не должны противоречить Генеральному плану застройки и Плану землепользования). Также характеристика включает в себя всю информацию об организации жизнедеятельности жильцов района: коммунальные услуги и др.
3. Порядок развития местности, куда входит пошаговое проектирование района, план ремонта и реорганизации сооружения капитального строительства, а также стратегия будущего развития в конкретном месте дорог, объектов инфраструктуры и других необходимых для жизни людей составных частей.

Нажмите для просмотра полного изображения

В обоснование входит:

• карта;
• заключение инженеров;
• объяснение расположения границ между сооружениями;
• схематическое обоснование расположения транспортных путей;
• план организации мероприятий по охране природы района;
• другая информация, которая позволит сделать вывод, что проект застройки района взят не с неба, а в результате долгой работы множества экспертов.

Требования по подготовке плана

Все требования вы найдёте в той же самой 43 статье Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Однако в джунглях сложных слов неопытный человек может легко запутаться.

Поэтому приведем основные пункты из закона, которые помогут понять основные принципы организации ППТ:

1. Документ обязательно должен дважды или более раз отпечатан на бумаге. По желанию лица, заказывающего проект, он также может быть предоставлен в электронном виде.
2. На документе обязательно должны быть подпись и личная печать готовящего проект кадастрового инженера. И сделано это должно быть трижды: на первой странице, непосредственно на плане и на последнем листе.
3. Обязательно в работе необходимо задействовать компьютерную графику или скомбинировать ее с ручной работой.
4. Любые исправления должны быть отмечены и подтверждены подписью кадастрового инженера.
5. Документ подготавливается на бумаге А4 или большего размера.
6. Страницы, кроме приложения, в обязательном порядке нумеруются. В пустых полях ставятся прочерки.
7. При подготовке может быть задействована картография.
8. Никакого другого языка, кроме русского, и никаких других цифр, кроме арабских, в проектном плане быть не должно.
9. Соблюдение тонкостей при разделении одного блока на несколько страниц.

Важно! Главным требованием в разработке проекта планировки территории остается получение предварительного разрешения от местной администрации. Без него смысла рассматривать перспективу дальнейших работ нет, так как все они в случае отказа могут просто не состояться.

Процедура оформления

Есть два способа составить проектный план территории: обратиться в местную администрацию или в частную организацию, имеющую лицензию на произведение подобного типа работ.

Порядок действий в случае обращения в государственный орган будет таким:

1. Пишем заявление на имя уполномоченного в этой сфере лица.
2. Собираем пакет документов: документ, подтверждающий собственнические права на землю или объект, набросок генплана территории с обозначением всех коммуникаций, справка из кадастрового реестра, справка о присутствии или отсутствии на земле сооружений капитального строительства, топографический чертеж конкретной местности (также с обозначением всех коммуникаций).
3. С помощью этих документов исполнитель составляет проекта. В рамках работы затрагиваются такие аспекты, как расположение строений, соблюдение правил экологии, техника, используемая при организации стройки, оценка ожидаемых итогов.
4. В случае если администрация или другое муниципальное образование дает добро на оформление ППТ, оформляется техническое задание и список мероприятий, необходимых для разработки плана.
5. Дальше идет непосредственная работа над документами.

Примечание. Если процедура составления вашего ППТ проходит через администрацию, то платить за это вам будет не нужно. Процедура бесплатна. Ждать придется около 2 месяцев.

Заказывать проект планировки территории в частной организации стоит только в случае отказа в продвижении документа местными властями. В этой ситуации нужно будет заключить контракт с архитектурной организацией. Порядок действий остается тем же самым.

Из плюсов такого исхода дела – быстрота работы. Частная фирма выполнит план вдвое быстрее государственного органа. Однако и заплатить за это придется кругленькую сумму. Средней цифры назвать нельзя, так как все зависит от сложности и масштаба выполняемых работ.

Заключение

Несмотря на то, что ППТ используют в первую очередь для развития конкретных районов и микрорайонов городов, это не значит, что они полностью исключены из общего плана. Утвержденный ППТ должен полностью соответствовать Гензастройке. Однако и сам он вносит в нее изменения. А это подтверждает, что проект планировки – это один из важнейших документов в градостроительной сфере.